政府内部办事难怎么破?——云南公布内部审批事项清单观察

来源:操场谷村网 2019-08-13 12:18:33

它是中国首批国家重点文物保护单位,中国首批国家考古遗址公园,世界文化遗产……

参加此次夏令营的16名孩子,均为刘震云在2017年录制文化教育公开课节目《同一堂课》的学生。为满足孩子们“读书长见识”的强烈愿望,刘震云特邀16名学生参加2018BIBF及夏令营相关活动,并将亲自带领他们参观书展。

新华社记者王研、林碧锋

“以前,各高级职称评审委员会的评审结果需要到省级主管部门进行审核并签章确认。”云南省昭通市人社局专业技术人员管理科副科长邹嘉奎回忆道,4月10日,他和市农业局、教育局一行六人带着申报材料前往昆明,花了一个多星期才完成昭通市去年相关评审结果审批签章。

继省级政府部门的内部审批事项清单公布后,云南省逐步将这一举措推广到基层。目前,全省已经有10个州(市)、41个县(市、区)公布了政府部门内部审批事项清单,其余则正在报批或加紧推进中。

这家小店的出现,对周围家庭式便利店带来了冲击。小店一侧一家个体便利店的周姓店主说,“人家店员素质高,背后有集团支持,价格也优惠,还有一些新技术,这都是个人经营比不起的。”

关于事故调查中的案件移送与法律监督,依据《刑事诉讼法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等规定,明确事故调查中,由事故调查组或者负责火灾调查的消防机构将涉嫌犯罪案件材料移交有管辖权的公安机关依法立案侦查;事故调查组或者负责火灾调查的消防机构可以召开专题会议,向有管辖权的公安机关通报事故调查情况。

把权力“关”进清单,清单之外无职权。此次云南公布的《清单》,不仅厘清了政府内部的审批权力,终结了过去一些部门审批取消后,以“内部管理事项”变相实施审批的情况,政府部门实施的职权全部纳入清单管理,接受监督。

上海市教委相关负责人表示,中高、中本贯通等模式招生规模的扩大,使高素质技术技能人才更多涌现,适应了上海经济结构调整、产业转型升级对人才的迫切需求。

柳传志说的这期节目是2001年12月23日中央电视台财经频道《对话》一期叫《中国企业家面对变革》的节目,距今已经17年了。

尽管白洋淀最终的治理方案仍未公布,但相关的保护工作已经开始。据安新县委书记杨宝昌介绍,今年6月中旬至7月上旬,保定市对白洋淀上游流域进行了集中整治,重点是对入淀河流上游河道清淤,并清理河道两侧一公里范围内的垃圾。

为此,云南省人社厅根据省委省政府关于深化职称制度改革和“放管服”改革相关要求,积极转变职能,改进工作方式,把高级职称资格审查权限和评审结果审核确认权限下放到各高级职称评审委员会和16个州(市)。

“改革让基层工作人员‘少跑腿’,提高了审批效率。”云南省人社厅专业技术人员管理处处长李玉红说,审核权限下放后,各评审委员会在职称申报评审中的责任得到强化,有利于促进职称申报评审管理工作更加科学、高效和规范有序。

问:有不少舆论认为,当前中美经贸摩擦持续升级,稀土作为中国的优势战略资源,可能成为中国对美反制的重要筹码。请问您如何看待这一观点?

9000多人的近两万份材料,租了两辆9座车才装得下,搬材料搬得汗流浃背,几乎堆满一个办公室……这一幕可不是发生在印刷厂,而是云南省昭通市人社局相关负责人今年4月到省人社厅进行高级职称评审结果审核确认时的情形。

新华社昆明8月23日电题:政府内部办事难怎么破?——云南公布内部审批事项清单观察

“政府内部的权力也不可任性。”李陈俊说,《清单》的公布有助于加强对政府内部权力的制约,完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,优化内部审批流程,规范内部审批行为,建立健全内部审批事项目录清单监管机制。

《报告》进一步分析认为,2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元,此后持续增长,到2027年将达到峰值6.99万亿元,此后将开始迅速下降,并可能在2035年前后耗尽累计结余。

数据显示,4月当月全国新设立外商投资企业4662家,同比增长39.5%;实际使用外资592.4亿元,同比下降1.1%(折90.9亿美元,同比增长1.9%)。

云南省发改委负责审批州(市)发改委的公路项目可行性研究报告、省财政厅负责审批省属金融企业国有资产评估核准……记者梳理《清单》发现,142项审批事项共涉及云南省发展改革委、人社厅、财政厅等23个省级部门,并列明了审批部门、事项名称、设立依据、审批对象、审批权限、审批时限等要素。

根据《清单》,云南省人社厅在高级职称评审方面的内部审批事项只剩下两项:评审委员会组建的审核批准和评审结果的备案审核。这意味着,人社厅对评审结果只需进行备案、公示,再也不用一份一份地在申报材料上人工盖章确认了。

同时还进行了优化——《清单》实施动态调整和管理,原则上只减不增;对原审批时限超过15个工作日的,统一调整到15个工作日以内,个别确需超过15个工作日的,也由部门逐项说明理由。

2017年中,央行多次发声提到金融去杠杆,前央行行长周小川曾重点强调金融稳定的重要性,并表示未来将重点关注四方面问题,包括影子银行、资产管理行业、互联网金融和金融控股公司。

“中国学生已经习惯使用智能手机。”鲍卡斯说。“为此,我们开发了这款手机应用。我的手机上已经安装了它。它不仅有中文显示,最好的是全免费。”

云南省人社厅专业技术人员管理处主任科员刘润荣对此深有感触。“办公室就30来个平方米,当时堆满了审批材料,连正常办公都受影响。”他说,审核确认等工作耗时费力,不仅加重了基层负担,加大了行政成本,还直接影响职称评审后续工作的办事效率。

为提速和规范政府内部审批事项,提高政府运转效率,云南省把政府内部审批事项也纳入清单进行管理,于今年4月23日公布《云南省省级政府部门内部审批事项清单》(以下简称《清单》),共涉及142项内部审批事项。

程序环节多、办理周期长以往不仅仅出现在政府面向公民、法人和其他组织的行政审批中,在政府各部门间、各层级间的内部审批中同样存在。

“这正是我们的目的之一——规范政府内部审批权力。只要没有列入清单的,就不可以进行审批。”云南省编办行政审批制度改革处副处长李陈俊说。2014年国务院印发的《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》提出,对非行政许可审批事项进行清理,并在此后精简行政审批事项中将一些面向政府部门同级间、上下层级间的非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,首次提出政府内部审批的概念。

督察组认为,四平市督察整改拖延应对。2017年12月,第一轮中央环境保护督察反馈指出饮用水水源一级保护区违法违规项目问题后,四平市水利局下辖的二龙山水库管理局落实督察整改要求不力,没有及时对违法违规旅游经营活动进行整改,仍持续提供游船娱乐等服务项目。2018年以来,有2万余游客直接进入一级保护区,4台观光车和19艘游船长期在一、二级保护区内穿行,严重威胁水源水质安全。直至7月临近整改时限才暂停对外出售门票、清退保护区内的观光车、游船等旅游设施。

那么这些作文是怎么传出的?15日,市考试院相关负责人介绍,北京市确实每年会在高考后把优秀作文集结成书出版,但是依据教育部相关规定经过正规程序出版。

莺鸟粪中含有催化作用酶,能帮助抚平肌肤细纹、提亮肤色、抗氧化,迅速分解死皮、修补老化或被紫外光晒伤的皮肤,是这样吗?

目前,举报信访是纪检部门“打虎拍蝇”的重要线索来源。纪检部门信访机制的构建者,正是乔石。他履新中纪委书记后,就建立了覆盖各级纪检部门的信访制度。其担任中纪委书记的五年多,全国纪检系统共受理群众来信来访7249万件次。由此查处了大批贪腐官员。

晒出清单,既摸清“家底”,又严格限制自由裁量权。经过压缩后,列入《清单》的142项政府部门内部审批事项的累计审批时限,由原来的近6500个工作日缩短至2009个工作日,压缩了近69%。

金永祥说,近期的一个实际例子也说明了当前“绩效管理”在PPP领域的热度:“前一段主办的一个绩效管理培训,原定100人的规模,报名达到1300人。而这次培训也是客户主动提出来的,他们有非常迫切的要求。”

日博

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